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教育部教师工作司司长王定华在中国教育学会第30次学术年会上的讲话

11月18日,中国教育学会召开第30次学术年会,以“公平·优质·多样——面向未来的中国基础教育”为主题,谋划基础教育新发展,是对学习宣传贯彻十九大精神要求很好的落实。

十八大以来,我国教育改革发展取得了显著成就,免费义务教育全面普及,学前教育、高中教育和高等教育均提前达到或超过预期目标,职业教育、特殊教育加快发展,教师队伍建设也取得了显著成效。

同时,随着经济社会的快速发展,人民群众的教育需求发生了深刻变化,从有学上到上好学,从普及到多样化、个性化,教育发展不平衡不充分的矛盾日益凸显。这些不平衡不充分,有区域之间、城乡之间、校际之间发展的不平衡,有结构性的,如硬件建设和软件投入、不同教育层次、不同学科等方面的不平衡,还有德智体美劳发展的不均衡。

这一系列的矛盾和问题,制约着教育质量的全面提高、教育公平的全面实现、教育现代化的全面推进、人民满意度的全面提升,影响教育强国建设。对照十九大提出的新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,我认为教育改革发展要相应把握好这十四个方面:

一是坚持党对教育工作的领导。“党政军民学,党是领导一切的”,必须牢牢把握正确的政治方向。

二是坚持教育以人民为中心。要立足于促进学生全面发展和健康成长、教师专业发展和幸福感提升、人民群众获得感提升办教育。

三是坚持全面深化教育改革。抓住关键环节,破解发展瓶颈,把管理体制改革与机制创新作为突破口,增强教育生机活力。

四是奉行创新协调绿色开放共享新理念。鼓励创新,普职融合,均衡发展,扩大交流,让师生感受到获得感。

五是构建现代学校制度。坚持人民当家作主,科学管理,民主管理,自主办学,社会参与。

六是坚持依法治教、依法治校、依法办学、依法执教。提升教师法治意识和法治思维,加强对学生法治教育。

七是把社会主义核心价值体系融入学校教育全过程。从小就让社会主义核心价值观的种子在学生心中生根发芽,成为自觉行动。

八是坚持在发展中保障民生。在发展中补齐短板,促进社会公平正义。

九是坚持环境教育。加强可持续发展教育,让学生懂得绿水青山就是金山银山道理并落实到行动上。

十是保障师生安全。师生的安全保障和安全教育,一个都不能少,一个都不能放松。

十一是加强国防教育。促进军民团结,开展拥军活动,广泛组织军训,磨炼学生意志。

十二是加强对港澳教育引领,促进与台湾教育交流,让“一个中国”深入人心。

十三是加强国际理解教育。改进学校外语教学,培养学生国际意识,鼓励增加人员往来,助力构建人类命运共同体。

十四是加强学校党的建设。落实全面从严治党要求,把政治建设摆在突出位置。


教师是发展教育的第一资源,是提供优质教育、促进教育公平、推进教育现代化、建设教育强国的关键。

具体到教师队伍建设,要以落实十九大“加强师德师风建设,培养高素质教师队伍,倡导全社会尊师重教”要求为根本指引,研制出台并推进落实《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,坚持党对教师队伍建设的领导,确保方向,强化保障,突出师德,深化改革,分类施策,培养造就大国良师。

一是加强师德师风建设

健全师德建设长效机制,开展师德师风建设工程,推行师德考核负面清单制度,广泛开展全国高校黄大年式教师团队创建活动,持续推出一大批影视作品和文学作品,营造崇德向善、见贤思齐、德行天下的浓厚氛围。

二是培养高素质教师队伍

研究启动教师教育振兴行动计划,办好师范院校和师范专业。深入实施卓越教师培养计划,分类培养高素质专业化的教师。做好师范类专业认证。统筹推进国培项目,分级分层分类开展培训。发挥教学名师示范带动作用,引领青年教师快速成长。

三是深化教师管理综合改革

创新和规范中小学教师编制配备。完善准入和退出制度、教师聘用制度。深化职称制度改革、考核评价制度改革。推行中小学校长职级制改革。切实落实乡村教师支持计划,鼓励地方政府和相关院校培养“一专多能”的本土化乡村教师;扩大“特岗计划”招聘规模,提高补助标准。推进交流轮岗,深化“县管校聘”改革。着力实施乡村教师生活补助政策,提高补助标准。加大周转房建设力度,关爱乡村青年教师,优化发展环境。


四是倡导全社会尊师重教

摆上重要位置、改善生活待遇、关注教师身心健康。维护教师职业尊严和合法权益。厚植尊师文化,构建新时代尊师文化体系。加强尊师教育,赢得家长和社会各界理解支持,营造尊师社会氛围。


三十年来,中国教育学会紧跟时代发展步伐,支持教育决策,服务学校和教师发展,为推动教育改革发展作出了积极贡献。今后,希望教育学会能够继续紧紧围绕定位,充分发挥自身优势,立足服务教育教学、着力支持教育改革、聚焦教师队伍建设、积极参与国际合作,成为教育教学改革的推动者、教育体制机制改革的探路者、国际教育学术的引领者。